為了進一步加強衛(wèi)生行風建設，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中損害群眾利益的不正之風，督促醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員廉潔行醫(yī)，根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、衛(wèi)生部《關于加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設的意見》等法律、法規(guī)和規(guī)定，對我省醫(yī)務人員（含醫(yī)療衛(wèi)生單位其他工作人員，下同）在醫(yī)務活動中發(fā)生的收受或索要“紅包”、“回扣”的行為，按以下規(guī)定處理。
一、嚴禁利用職務之便收受“紅包”
1.醫(yī)務人員不準以任何理由利用職務之便收受或索要患者及其親屬的“紅包”。收到“紅包”應立即退還給患者，當時難以謝絕的，必須在24小時內上交醫(yī)院紀檢監(jiān)察或糾風部門。由醫(yī)院紀檢監(jiān)察或糾風部門在5個工作日內告知并退還患者，如仍不能退還的，上交醫(yī)院作為患者的醫(yī)療費用。對無正當理由逾期不報告也不上交的，一經查實，予以收繳，由所在單位按本單位管理制度給予處分，同時報告準予注冊的衛(wèi)生行政部門，由準予注冊的衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》給予行政處罰：
金額不滿500元（含本數，下同）的，由衛(wèi)生行政部門給予警告；
金額在500元以上不滿1000元的，由衛(wèi)生行政部門責令暫停6個月執(zhí)業(yè)活動；
金額在1000元以上不滿2000元的，由衛(wèi)生行政部門責令暫停12個月執(zhí)業(yè)活動；
金額在2000元以上或兩次收受“紅包”累計金額在2000元以上的，由衛(wèi)生行政部門吊銷執(zhí)業(yè)證書。
2．醫(yī)務人員索要“紅包”或者因收受“紅包”按本規(guī)定受到處理后再次收受“紅包”的，不論其數額大小，由衛(wèi)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
3．醫(yī)療衛(wèi)生單位領導及科室負責人收受“紅包”的，依法依紀從嚴處理。
二、嚴禁利用職務之便收受“回扣”
1．醫(yī)務人員不準利用職務之便收受“回扣”。收到“回扣”必須在48小時內交給醫(yī)院紀檢監(jiān)察或糾風部門，由紀檢監(jiān)察或糾風部門交醫(yī)院財務入帳。無正當理由逾期不交的，一經查實，予以收繳，由所在單位按本單位管理制度給予處分，同時報告準予注冊的衛(wèi)生行政部門，由準予注冊的衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》給予行政處罰：
金額不滿500元的，由衛(wèi)生行政部門給予警告；
金額在500元以上不滿1000元的，由衛(wèi)生行政部門責令暫停6個月執(zhí)業(yè)活動；
金額在1000元以上不滿2000元的，由衛(wèi)生行政部門責令暫停12個月執(zhí)業(yè)活動；
金額在2000元以上或兩次收受“回扣”累計金額在2000元以上的，由衛(wèi)生行政部門吊銷執(zhí)業(yè)證書。
2．醫(yī)務人員索要“回扣”或者因收受“回扣”按本規(guī)定受到處理后再次收受“回扣”的，不論其數額大小，由衛(wèi)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
3．醫(yī)療衛(wèi)生單位的科室收受“回扣”的，追究科室主要負責人的責任，金額不滿5000元的，由所在單位給予通報批評；金額在5000元以上不滿10000元的，由準予注冊的衛(wèi)生行政部門給予警告。
4．醫(yī)療衛(wèi)生單位領導及科室負責人個人收受“回扣”的，依法依紀從嚴處理。
5．各級衛(wèi)生行政部門對給予醫(yī)務人員“回扣”進行促銷的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用試劑、材料生產經營企業(yè)（以下簡稱藥品生產、經營企業(yè)）或其代理人，一經查實，應立即要求本轄區(qū)內的醫(yī)療衛(wèi)生單位停止采購其產品，并中止與其經濟往來。二年內取消該企業(yè)參與本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品集中招標采購的投標資格。對違反規(guī)定設立開單提成的醫(yī)療衛(wèi)生單位或科室，一經查實，應依法依紀追究主要負責人和直接責任人員的責任，并依照有關規(guī)定給予醫(yī)療衛(wèi)生單位相應的行政處罰。
6．醫(yī)療衛(wèi)生單位與藥品生產、經營企業(yè)簽定合同時，應將藥品生產、經營企業(yè)或其代理人給予醫(yī)務人員“回扣”列為合同違約責任內容，并明確經濟賠償責任。藥品生產、經營企業(yè)或其代理人如有違約，醫(yī)療衛(wèi)生單位應立即中止履行合同，并追究其經濟責任，同時停止與其簽定的相關后續(xù)合同，并及時報告衛(wèi)生行政部門。
三、醫(yī)務人員因收受“紅包”、“回扣”受到行政處罰，醫(yī)療衛(wèi)生單位應對其延期1-3年晉升專業(yè)技術職稱；因收受“紅包”、“回扣”被停止執(zhí)業(yè)活動期間，醫(yī)療衛(wèi)生單位應解聘其專業(yè)技術職務；因收受“紅包”、“回扣”被處分的情況，應記入本人的醫(yī)德醫(yī)風檔案，作為對其職業(yè)道德狀況進行定期考核、評先評優(yōu)及職務晉升、職稱評聘的重要依據。
四、醫(yī)務人員收受或索要“紅包”、“回扣”，除按本處理規(guī)定給予行政處罰外，視情節(jié)按照國家有關規(guī)定給予行政紀律處分；醫(yī)務人員中的共產黨員收受或索要“紅包”、“回扣”的，視情節(jié)按照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
五、醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位發(fā)生的收受或索要“紅包”、“回扣”問題不報告、不查處、不追究，造成不良影響和后果的，根據有關規(guī)定，視情節(jié)給予通報批評、警告、取消醫(yī)院等級處理，并追究單位領導的責任。
六、對檢舉揭發(fā)收受“紅包”、“回扣”行為并為查處收受“紅包”、“回扣”提供證據的人員，酌情給予獎勵，有重大貢獻的，給予重獎。
本試行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本試行規(guī)定在執(zhí)行中與上級有關規(guī)定相抵觸時，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。
二00四年五月十七日
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